我国有句谚语“庄稼一枝花，全靠粪当家”，这里的“粪”其实主要就是指有机肥。然而，近年来有机肥施用比重较小，化肥用量在快速增加。过量的化肥和农药被施入土壤，这在一定程度上提高了粮食单产，但同时却导致土壤状况严重恶化，引发了土壤肥力下降、土壤板结、土壤酸化（盐碱化）以及环境污染和食品污染等一系列问题，从而制约了我国农业的健康发展。因此，要实现农业的可持续发展，合理增加有机肥的施用势在必行。那么该如何施用有机肥呢？农业部出台《关于深入推进科学施肥工作的意见》基本原则中提出：“充分开发利用有机肥资源，优化施肥结构。”今后，通过施肥结构的调整，将推动有机肥施用量的增加。

　　施用有机肥是“用地养地”的必要手段

　　上世纪80年代后期至今，化肥尤其是化学氮肥施用太多，导致的诸如土壤酸化、养分不平衡供应、土壤生物活性下降等问题日益凸显。据资料显示：我国七成农田是中低产田，耕地土壤有机质平均含量仅为2%左右，明显低于发达国家2.5%至4.5%的水平；土壤有益线虫数量从每公斤土壤3000至5000条下降到500条。土壤养分失衡现象严重，耕地土壤生态功能差已严重威胁了我国的粮食安全。

　　合理施用有机肥对实现高产优质和可持续发展都有很好的作用。有机肥含有多种养分，是具有各种大量和微量营养元素的完全肥料，并含有维生素等活性物质。常年施用有机肥能使土壤有机质得到更新或提高，可以达到改善土壤理化性状的改土作用。因此在今年农业部出台的《关于深入推进科学施肥工作的意见》中，也特别强调要大力开发有机肥资源。《意见》称：到2015年，我国将努力实现科学施肥技术水平有较大提高，技术普及范围进一步扩大，施肥结构得到改善。其中有机肥资源将得以合理利用，人畜禽粪便等有机肥资源利用率达50%以上，农作物秸秆直接还田率达35%以上，绿肥种植面积稳定恢复发展。增加施用有机肥是用地养地的有效措施，这也将为我国的粮食增产，保证作物品质打下基础。

　　目前，农业部也正在探索鼓励农民施用有机肥的政策。农业部新闻发言人、总经济师陈萌山曾表示，我国不能仅仅关注耕地的数量问题，还要更关注耕地的质量，这就要考虑如何大力促使农民施加有机肥的问题。一方面要研究怎样推动有机肥的产业化，一方面要鼓励农民施有机肥。但是相对化肥来讲，有机肥成效较慢、成本较高，鼓励农民使用有机肥的政策措施亟需出台。

　　科学施用有机肥需要政策引导

　　凡事有利则必有弊。近几年来，随着政府引导、媒体宣传的力度加强，施用有机肥的概念在农民当中产生了一定的影响力。有些农民，特别是种植蔬菜等经济作物的农民开始注重施用有机肥。但是农民在施用有机肥的过程中也不同程度地存在不科学的成分。据中国农大资环学院教授曹一平介绍，农民在施用有机肥过程中存在如下问题：

　　一、盲目施肥。有机肥在蔬菜上的用量太多太集中。据介绍，每亩蔬菜每年用上10吨有机肥的情况都存在。在这样过分施用的情况下，有机肥带来的污染问题并不逊于化肥。专家认为，施用有机肥一定要适度，另外需要鼓励农民在粮食作物上施用有机肥。

　　二、收集问题。有机肥有几大类，一是秸秆类的，二是粪尿类的，三是绿肥，四是自然类。对前两大类，要想把它们收集起来加以利用是十分不易的。比如奶牛场的粪便处理中，由于排泄量太大，就要求处理设施中各个容器有较大的储量。但现实中，许多处理设施由于容器储量不够而最终成为摆设。

　　三、劳动力问题。在秸秆还田以及发展绿肥的过程中，劳动力成为一个至关重要的因素。加大秸秆还田力度，首先要把秸秆切碎、深埋，其次要适当补施氮肥等，这虽然是一个技术层面需要注意的问题，但要做到这些就需要增加劳动力的投入。发展绿肥过程中，也同样需要增加劳动力的投入。比如冬季的长江中下游地区，闲置三个月以上的土地很多。如果该地区的农民在收完中稻或者晚稻以后，马上再种上紫云英（一种绿肥）的话，就不会造成土地资源的浪费。

　　专家表示，在这几大问题中，国家如何通过专项资金补助并大力进行技术指导将是破解有机肥施用“难”的关键。

　　发展有机无机复混肥产业更务实

　　有机肥在产业化的过程中也存在问题。针对用秸秆、粪便生产的有机肥，业内人士认为，行业内还不能完全按照标准执行，比如高温消毒、发酵、重金属处理、有害物质的降解等还做得不彻底，而相关监管部门的监管力度也不到位，导致劣质有机肥充斥市场。

　　实际上，商品化的有机肥让农民接受起来也一直比较困难。山东宝源生物有限公司市场部部长黄令峰告诉记者，现在有机肥产业的发展十分困难。目前，商品有机肥主要在经济作物上有一定的推广，而在大田作物上的推广还很少，这是因为有机肥的主要作用是提高农产品的品质，以及改善养护土壤，所以经济效益不像化肥那样明显，所以农民觉得增加有机肥的投入是一种额外的负担。河南莲花味精股份有限公司生产技术部部长王永泉则认为，有机肥产业化的最大问题是运输的问题，有机肥以及有机无机复混肥不享受铁路运输的优惠政策，比普通复合肥的运价要高出一倍。他告诉记者：“每吨有机肥的运费比普通化肥要高出100元的运价。而且单纯施用有机肥的话，农民的用量要很大才能达到一定的效果，这样运输就会是一个很大的问题。”这样无形中也增加了有机肥的成本，降低了有机肥的市场竞争力。

　　无论是农民接受能力还是成本也好，最终的原因还是农民最看重直接的效益。因此，目前各有机肥企业也主要开始转向有机无机复混肥的方向发展。黄令峰认为，企业发展有机无机复混肥还比较容易被农民接受，该种肥料和化肥的效果同样直接，营养更全面，而且还能养护土壤，提高作物品质，其公司生产的有机无机肥就受到了农民的欢迎。王永泉也介绍说，河南莲花味精股份有限公司生产的有机无机复混肥不仅有机质的含量很高，氮磷钾的含量也比较高，这样农民的用量会比较少，每亩地用上100斤左右就可以了。因此就产业化来看，发展有机无机复混肥产业或许更为务实。