从2005年测土配方施肥被写入中央一号文件起，我国测土配方施肥技术的推广力度就在不断加大，目前该技术已经在全国各地开展。在此次出台的《科学施肥指导意见》中，也强调测土配方施肥是推进科学施肥的主要方式，要求在更大规模和更高层次上推广普及，到2015年，测土配方施肥技术推广面积达到农作物种植面积的60%以上，配方肥施用面积达到农作物种植面积的20%以上。那么，测土配方施肥技术推广多年来的效果如何？有哪些方面需要改进？带着这些问题，记者采访了业内相关专家。
　　成效：
　　测土配方让科学施肥理念深入民心
　　“从某种程度上说，正是因为测土配方施肥技术在全国范围内的全面推广，以及通过政府宣传和补贴，近年来我国农民科学施肥的意识以及对科学施肥的认识程度有了较大提高。”作为国家测土配方施肥实验室主任，中国农科院农业资源与区划研究所研究员白由路一直倾心于通过测土配方实现平衡施肥相关方面的研究和推广工作。自2005年开始实施测土配方施肥补贴项目以来，投入经费逐年增加，从2006年的5亿元已经增加到每年12亿元，而且还在不断增加，推广区域范围也在不断扩大，粗略统计全国推广面积累计超过了11亿亩，项目已覆盖到所有农业县（场），同时在部分地区也确实对指导农民实施科学施肥、提高肥料和土壤利用率方面起到一些实际的效果。
　　亟待突破一：
　　测土配方施肥机制瓶颈
　　“尽管取得一些成效，但存在的问题也不容忽视”，白由路提出，由于当前测土配方施肥项目机制尚有待完善，在项目实施过程中也存在一些问题制约着项目发挥更大的作用。他认为，当前测土配方施肥的推进工作主要存在四大问题：一是推广范围不够广。“我们不能要求每家每户都能够做到测土配肥，但按照现在每个县每年提交的样本量来看，能够真正实现测土化验、配方施肥的农户比例非常小。”二是测土配方有一个核心思想是“大配方、小调整”，但现在要做的大配方覆盖面有多大，小调整调整的范围在哪，这些细化问题都没能具体落实下来。三是管理机制有待多元化，目前测土配方的主体是各县级农业局的农技推广站或土肥站，，从土壤测试、配方设计、田间试验到最后的效果评估都由农业部门“包揽”，导致配方的落实上存在问题，配方肥理应由企业来提供，而现在配方却是由地方土肥部门提供，这就容易滋生权力保护和地方保护主义，不利于行业发展。四是一些地区的测土配方技术落实到底有多高也很难说。他曾经就在东北地区遇到过这样情况，两个地块，一个是长期精耕细作来管理，另一家则是随意种植，即便是从目测来看，两块地的肥力有明显不同，但是技术人员下发的配方卡上的结果却是一样的。类似这样的现象在很多地方都出现过。“这样就导致农民对测土配方信任度下降，不利于推广。”
　　亟待突破二：
　　让农民真正用好配方
　　“测土配方是一个系统工程，”在谈及测土配方技术推广时，全国农业技术推广中心土肥处副处长杨帆表示，除了测土配方机制问题外，在技术推广过程中也尚有不足需要改进，“我们在谈测土配方项目时，大家更多的是关注测土配肥的结果，关注这一块地本身含多少养分，还需要补充多少养分。但却忽视了这个项目里还有很大一部分的内涵是配方的使用。譬如我们在给农民提供测土配方卡的时候，不仅会告诉他们合理的氮、磷、钾比例，而且会告诉他们该如何使用，做基肥时施用多少，追肥又施用多少，是需要沟施还是条施，但事实上是农民根本就没有注意到这些配套的施用方法。”
　　对于杨帆的提法，白由路也深有体会。他说，现在农民自身知识水平的不高也是测土配方推广工作的一大难点。目前，测土配方卡上的氮磷钾养分基本上都是用NPK来标注的，但对于这些标注有些农民却弄不清楚。他举了个亲身经历的例子：他曾经在去基层考察时，问过一个农民测土配方卡效果如何时，该农民连声说效果很好，都是按照配方卡上的指导来施用肥料的。但当白由路拿出配方卡，遮住其他几种养分的标识，只剩下P2O5来问农民，“这是什么养分？”时，该农民却根本回答不上来。
　　发展：
　　规模化农业助推测土配方
　　“当前测土配方项目已经站在了十字路口，一方面通过测土配方来实现平衡施肥的理念已经被农民所接受，这可以说是测土配方项目所取得的阶段性成果。但下一步，如何才能不折不扣地将测土配方效果真正发挥出来，这是必须要解决的难题。”白由路说。
　　“测土配方推广最好的方式是根据配方提供产品，但是在我国目前一家一户分散种植的情况下很难实现。”白由路告诉记者，对此，他曾经在山东菏泽做过一个尝试，想要探索用小型混配设备生产小批量、个性化有针对性的肥料。他把一台小型混配BB肥的生产设备送给当地经销商，让经销商利用店里现有的氮肥、磷肥、钾肥原料产品根据农户土壤测出的配方，现场混配出配方肥产品，但经销商根本不愿意实施。“嫌利润太低，而且麻烦。”
　　“这种方式可能更适合于类似农场的大规模种植”，白由路说，在同一个地块上种植同一种作物，肥料用量大，而且实施规模化种植后的农民对科学种田提高效益的要求也更高。“因此近年来土地流转、规模化生产方式可能会促进测土配方的发展。”
　　事实上，现在也有一些企业开始尝试通过测土配方给规模化种植农户提供个性化、有针对性的肥料产品。譬如中农集团控股股份有限公司就开展小型合作社模式，先把农民组织起来加入小型合作社，小型合作社自身就有配肥站，然后通过先给农户测土配方，再将配方提供给配肥站，发展订单生产；再如烟台众德等企业也在东北地区联合经销商建立配肥厂，根据当地一些种植大户的需求生产适合的配方肥产品，他们的这些思路实际上也是和白由路所提出的农场模式是不谋而合的。
　　“我们鼓励一些有社会责任心的大企业参与进来，但需要强调的是，我始终认为配方肥应该是作为一种服务的模式而不是作为商品，“大配方”由肥料生产企业生产出配方肥，农技推广部门或者是不，是测土配方施肥的技术是根据当地的情况如何教育农民进行“小调整”来适应自身千差万别的种植情况。只有这样测土配方才能发挥出更大的效果，配方肥之路也才能走得长久。”白由路说。