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随着社会主义市场经济体制的建立,我国的种子商品化发展迅速,但是一些种子经营单位片面追求产量而忽视种子质量,一些不法种子经营者掺杂使假、坑农害农事件屡屡发生,影响了正常的农业生产秩序,致使广大农民蒙受巨大经济损失。《中华人民共和国种子法》颁布实施后,种子经营由过去的独家经营到现在的放开经营,种子经营业户由过去的一个乡镇一家发展到一个乡镇5—6家。经营品种的数量由过去较为单一的几个品种发展到现在近百个品种,农民在选购种子上存在畏惧心里,不知道该如何选购放心种子。笔者根据近几年农民投诉及处理种子案件的发生情况分析看,种子使用者在购种子过程中及种子质量出现问题后要注意以下几方面: 一、 慎重地选择种子经营业户 首先,在购种子前要了解清楚各家种子经营单位商业信誉,一定要选择信誉高的商家。其次要亲自看该种子经营业户有没有《种子经营许可证》和工商《营业执照》,看经营范围与执照上记载是否相符。第三,要选择具有较强经济实力,正规可靠并有固定经营场所的经营业户,一旦出现种子质量问题有赔偿能力。第四,选择能够告知种子特征特性和栽培技术要点的经营单位,使良种能够得到良法配套。第五,购种不要盲目听信广告宣传和经营者的口头承诺,不要贪图便宜购买价格低廉的假种子。 二、 购买带有包装的种子 《中华人民共和国种子法》明文规定:销售的种子必须要经过加工、分级、包装并带有内外标识,散装种子虽然在价格上可能便宜一些,但最容易被不法种子经营者掺杂使假,并且在种子出现事故后追偿也有许多麻烦和困难,种子使用者千万别贪图便宜而吃大亏。 三、购买已通过省级以上审定通过的种子 种子使用者在购种子过程中,一定要根据当地的气候条件,选择与之相适应的品种。但有的种子经营业户经营未经审定通过的种子,这些品种在生产上表现不稳定,且受气候条件影响较大,容易造成大面积减产。而通过审定的品种经过几年试验,在产量、抗倒、抗逆性上超过当地主栽品种,在生产上应用不可能造成较大损失,如果种子使用者不太清楚此类问题应向当地种子管理机构咨询。 四、购种时应索要信誉卡,并要保管好信誉卡、包装物及标签。 购种时索要信誉卡是种子使用者的基本权利,是证明购买种子的最重要证据。但一些种子经营业户害怕承担责任故意不出具信誉卡,种子使用者坚决不要在这样的经营单位购买种子,不出具信誉卡说明该单位种子质量有问题。信誉卡到手后要仔细查阅信誉卡上的记载与实际是否相符,是否盖有公章,信誉卡、包装物、标签要保存到该作物一个生长周期。 五、做发芽试验、保管好种子及种子样品 种子使用者把种子选购回家后,要随机抽取少量种子做发芽试验。有条件的在家里做,如果出芽率低于标准要尽早找种子经营者换种子,发芽率高的种子要放在通风透光的地方防止被老鼠吃及发生霉变。在播种时要留取少量的种子样品,这些样品要放在通风干燥的地方防止发生霉变影响芽率,该样品种子要保存到一个作物生长周期。 六、种子质量出现问题要尽快投诉 一旦发现因种子质量问题造成出苗率低、杂株率高及假种子造成减产等损失时,应及时到当地种子管理部门投诉,不要错过最佳投诉时期。 七、保护现场、方便鉴定 种子质量出现问题时,若有充分证据证明是否因种子质量问题造成的损失,或与种子经营者承诺不符的,或与种子标签记载不符的要抓紧时间向出售种子单位索赔。如种子经营单位不承认因种子原因造成损失,这就要通过种子管理部门组织专家,进行田间现场鉴定,来判断种子是否存在问题。如果不保护好现场或错过该作物典型性状表现期,就不能进行田间现场鉴定,也就可能因证据不充分得不到应得的索赔。因此保护好现场是非常重要的。 八、依法维权、抓紧索赔 索赔有一定时效,超过诉讼时效得不到索赔。若专家鉴定结果充分证明是因种子质量问题而造成损失的,可以通过种子管理机构、工商、消费者协会进行处理,也可以直接向人民法院起诉,问题就会得到圆满解决。
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